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Ressources

Les règles du cold email B2B en Europe

La prospection par email n'obéit pas au même régime selon le pays du destinataire. Le RGPD pose un socle commun, mais c'est le droit national qui décide si vous pouvez écrire sans consentement préalable. Voici les cinq marchés que couvre Opticontact, du plus permissif au plus fermé.

Régime du cold email B2B par pays
Pays Sans consentement préalable ? Fondement Autorité
France Ouvert Oui, vers une adresse professionnelle et pour un message lié à la fonction du destinataire. Intérêt légitime (RGPD art. 6.1.f) CNIL
Royaume-Uni Ouvert Oui vers une personne morale, mais pas vers un entrepreneur individuel. PECR, régime des corporate subscribers Information Commissioner's Office (ICO)
Espagne Encadré Possible, mais le cadre est plus étroit qu'en France. LSSI-CE, article 21 Agencia Española de Protección de Datos (AEPD)
Italie Fermé En pratique non, le régime italien est orienté consentement. Codice privacy et décisions du Garante Garante per la protezione dei dati personali
Allemagne Fermé Non. Un consentement préalable est exigé en pratique, y compris en B2B. UWG, § 7 (droit de la concurrence déloyale) Autorités des Länder, mais surtout les tribunaux civils

Ouvert Prospection possible sans consentement préalable, sous conditions Encadré Possible, mais la documentation et le ciblage doivent être irréprochables Fermé Consentement préalable exigé en pratique : le cold email n'est pas la bonne porte d'entrée

France

Ouvert

Oui, vers une adresse professionnelle et pour un message lié à la fonction du destinataire.

Le régime d'opt-in s'applique au B2C. En B2B, l'écrit est possible sans consentement préalable à condition que le message se rapporte à la fonction professionnelle du destinataire, que l'expéditeur soit identifiable, et qu'un moyen d'opposition simple figure dans chaque message. L'origine des données doit pouvoir être expliquée.

Textes de référence

  • RGPD, article 6.1.f et considérant 47
  • Code des postes et des communications électroniques, article L.34-5
  • Doctrine CNIL sur la prospection commerciale B2B

Sanctions

Mises en demeure et sanctions CNIL, principalement sur le défaut d'information et l'absence de droit d'opposition effectif.

RGPD et prospection B2B en France : les règles à respecter

À vérifier avant publication (3)
  • Confirmer la rédaction en vigueur de l'article L.34-5 du CPCE
  • Vérifier la dernière version de la doctrine CNIL sur la prospection B2B et sa date
  • Préciser si un registre des traitements et une analyse de balance d'intérêts documentée sont exigés ou recommandés

Royaume-Uni

Ouvert

Oui vers une personne morale, mais pas vers un entrepreneur individuel.

C'est le cadre le plus ouvert des cinq. Les abonnés personnes morales échappent à la règle du consentement pour les emails commerciaux. Le point de vigilance est ailleurs : les entrepreneurs individuels et certaines sociétés de personnes sont traités comme des personnes physiques, donc soumis au régime du consentement. Savoir qui l'on écrit devient une question de conformité, pas seulement de ciblage.

Textes de référence

  • Privacy and Electronic Communications Regulations (PECR)
  • UK GDPR

Sanctions

Amendes de l'ICO, historiquement prononcées surtout sur les campagnes de masse mal ciblées.

À vérifier avant publication (3)
  • Confirmer la numérotation de l'article PECR applicable aux emails commerciaux
  • Vérifier le traitement exact des sole traders et des partnerships
  • Contrôler l'état du cadre post-Brexit et toute réforme du UK GDPR en cours

Espagne

Encadré

Possible, mais le cadre est plus étroit qu'en France.

L'article 21 de la LSSI encadre les communications commerciales non sollicitées par voie électronique et prévoit une exception pour les relations contractuelles préexistantes portant sur des produits similaires. L'articulation entre cette règle et l'intérêt légitime du RGPD en B2B pur est le point qui demande le plus d'attention, et sur lequel les guides en ligne se contredisent le plus.

Textes de référence

  • Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico (LSSI-CE), article 21
  • RGPD, article 6.1.f

Sanctions

Sanctions AEPD, avec un régime de gradation propre à la LSSI.

À vérifier avant publication (3)
  • Lire le texte de l'article 21 de la LSSI-CE dans sa version en vigueur
  • Déterminer si l'AEPD admet l'intérêt légitime pour un premier contact B2B sans relation préexistante
  • Vérifier les mentions obligatoires dans le message (identification, mot-clé de désinscription)

Italie

Fermé

En pratique non, le régime italien est orienté consentement.

Le Garante sanctionne régulièrement les campagnes de marketing direct et retient une lecture stricte du consentement. Le fait que le destinataire soit un professionnel ne suffit pas à ouvrir le régime de l'intérêt légitime comme en France. Les sources en ligne classent l'Italie tantôt en régime de consentement, tantôt en intérêt légitime documenté : c'est précisément la ligne qui demande une vérification de première main.

Textes de référence

  • Codice in materia di protezione dei dati personali (D.lgs. 196/2003, modifié)
  • Décisions et provvedimenti du Garante en matière de marketing

Sanctions

Sanctions du Garante, dont plusieurs décisions notables sur le marketing direct.

À vérifier avant publication (3)
  • Identifier les décisions récentes du Garante sur la prospection B2B par email
  • Trancher entre régime de consentement et intérêt légitime documenté, avec la source
  • Vérifier l'existence et la portée d'un éventuel soft opt-in italien

Allemagne

Fermé

Non. Un consentement préalable est exigé en pratique, y compris en B2B.

C'est le marché le plus fermé des cinq, et pour une raison structurelle : le fondement n'est pas le droit des données mais le droit de la concurrence déloyale. Conséquence décisive, et que presque aucun guide francophone ne mentionne, vos concurrents peuvent agir directement contre vous par une mise en demeure (Abmahnung), sans attendre l'intervention d'un régulateur. Le risque est donc contentieux, immédiat, et à l'initiative d'acteurs qui ont un intérêt à l'exercer.

Textes de référence

  • Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb (UWG), § 7
  • RGPD, pour le volet traitement des données

Sanctions

Mise en demeure entre concurrents avec remboursement des frais d'avocat, injonction sous astreinte, dommages et intérêts.

Le détail pour ce marché

À vérifier avant publication (4)
  • Lire le § 7 UWG dans sa version en vigueur et relever les alinéas applicables à l'email
  • Vérifier l'étendue exacte de l'exception de consentement présumé et ses conditions cumulatives
  • Confirmer le mécanisme de l'Abmahnung : qui peut agir, sur quel fondement, quels frais
  • Documenter les alternatives conformes : constitution de liste opt-in, inbound, événements

Le socle commun, quel que soit le pays

  • Une identification claire de l'expéditeur : personne, entreprise, adresse.
  • Un objet et un contenu qui se rapportent à la fonction professionnelle du destinataire.
  • Un moyen d'opposition simple, qui fonctionne, et qui est honoré sans délai.
  • Une capacité à expliquer d'où vient l'adresse, si on vous le demande.
  • Une fréquence raisonnable : la relance unique est admise partout, la séquence à sept messages ne l'est nulle part.

Questions fréquentes

Le RGPD interdit-il le cold email B2B ?

Non. Le RGPD reconnaît que la prospection directe peut relever de l'intérêt légitime. Ce qui varie d'un pays à l'autre, c'est le droit national qui s'ajoute par-dessus et qui peut, lui, exiger un consentement préalable.

Pourquoi l'Allemagne est-elle traitée à part ?

Parce que le fondement y est le droit de la concurrence déloyale, pas le droit des données. Vos concurrents peuvent agir directement contre vous, sans passer par un régulateur, ce qui rend le risque à la fois plus rapide et plus probable qu'ailleurs.

Un email traduit dans la langue du destinataire change-t-il quelque chose au plan juridique ?

Non, la langue ne modifie pas le régime applicable. C'est le pays du destinataire qui détermine les règles. En revanche, écrire dans sa langue rend le message plus lisible et, en pratique, réduit le nombre de plaintes.

Cette page constitue-t-elle un avis juridique ?

Non. C'est une synthèse documentaire destinée à orienter, avec les textes de référence pour aller les lire. Pour une campagne réelle sur un marché fermé, faites valider votre dispositif par un avocat.

Citer cette page

Cette page est mise à jour à chaque évolution notable des textes. Si vous la citez, pointez vers l'ancre du pays concerné plutôt que vers la page entière.

Opticontact, « Les règles du cold email B2B en Europe », brouillon. https://opticontact.fr/ressources